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为庆祝美国独立日，我们邀请了 VSI几位颇具影响力的美国历史和政治 作者，就相提问。他们热情洋溢的回答激发了我们为期四天的系列讨论，以迎接美国建国237周年。今天，《美国总统：简介》一书的作者查尔斯·O·琼斯将分享他的答案。此前，L·桑迪·梅塞尔和唐纳德·A·里奇也分享了他们的观点。明天再来看看理查德·M·瓦莱利的回答。

Richard M. Valelly（美国政治VSI）问道：专家学者和政治学家似乎在总统权力大小问题上存在根本分歧。专家学者们评论总统的威严和权力；政治学家们则对总统的苛刻要求以及总统难以改变现状感到震惊。然而，一些政治学家越来越多地认为总统拥有单方面行动的权力。总统权力的演变究竟处于什么阶段？

查尔斯·O·琼斯：任何一届总统的地位，主要取决于现任总统能否准确评估并有效运用现有政治资本。作为华盛顿唯 印度尼西亚电话号码列表 一有任期限制的民选官员，总统面临的挑战是领导一个在任且基本正常运转的政府。即使是两届总统，在华盛顿官方圈子里，也是任期最短的。

因此，现任总统对其他掌权者的影响力会因他所展现的领导才能而增强或减弱。总统可以单方面采取行动，几乎不顾他人的感受。然而，这样做可能会削弱总统未来的影响力，短期内或许收效甚微，但长期来看却可能带来不良后果。

那么：“在总统制的演变中，我们究竟处于什么位置？” 我的开场白聚焦于“可用的政治资本”。过去25年来，由于普选票差距微弱，且缺乏政党对国会的主导性控制，历届总统的政治资本“实际上”都有限。然而，这个时代的总统（尤其是比尔·克林顿、乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马）在关键问题上高估了自己的影响力。因此，总统制需要更娴熟、跨党派的领导，以适应低授权或无授权的政治。在分权体制下，单边主义并不可取。